Rambler's Top100 Service

Из-за административного хаоса на Украине возможны фальсификации на предстоящих выборах

Вадим Карасев
директор Украинского Института глобальных стратегий
24 марта 2006

О предстоящих выборах на Украине рассказывает Вадим Юрьевич Карасев, директор Украинского Института глобальных стратегий

 

- Скажите, все ли готово к проведению выборов?

 

- Политические силы готовы и с нетерпением ждут финала голосования 26 марта. Те ведущие силы, которые гарантированно проходят в парламент, давно уже начали подготовку к поствыборным переговорам по формированию коалиции парламентского большинства, коалиционного правительства. Поэтому психологически политические фавориты живут уже не столько 26-м марта, днем голосования, сколько последующим поствыборным этапом, который будет не менее напряженным, не менее драматичным, чем сама избирательная компания.

 

- Нет ли каких-либо откровенных нарушений по подготовке к выборам?

 

- Существует техническая сторона избирательной кампании, связанная с организацией выборов, организацией голосования на избирательных участках, комплектацией избирательных комиссий и другими организационно-техническими атрибутами избирательной кампании. С этой точки зрения выборы в Верховную Раду Украины в 2006 году несколько отличаются от предыдущей избирательной кампании. В этом году организация выборов достаточно слабая. Это связано не только с жесткостью конкурентных стратегий и соперничества на выборах, но и с тем, что в 2004 году в ходе президентской кампании, в ходе "оранжевой" революции был сломан так называемый административный ресурс. Также это связано с тем, что в последующий постреволюционный период фактически была потеряна управляемость страной. Все эти факты отразились на управленческой инфраструктуре выборов. На предыдущих выборах примеры фальсификации, подделок и другие нарушения избирательной кампании были во многом продолжением сверхцентрализованности консолидированного административного ресурса. На нынешних выборах возможные электоральные фальсификации будут результатом управленческого и административного хаоса. Это будет характерно, прежде всего, для выборов на местном уровне, поскольку контроль над региональными элитами центральной властью во многом утерян. Ряд политических сил имеет свои региональные вотчины, причем это касается не только "одноцветных" политических сил. В каждом "цветном" политическом спектре есть свои партийные вотчины, недосягаемые для центральных управленческих инстанций. Фальсификации на региональном уровне возможны по причине недоукомплектованности ряда избирательных комиссий, слабого присутствия в ряде регионов председателей политических сил и дефицита организованности всей избирательной кампании. В Украине впервые сложилась такая ситуация. И она, по всей видимости, не очень беспокоит высшую власть в Украине. Это тоже отличает нынешние выборы от предыдущих. Предыдущая власть, имея слабую западную, европейскую легитимность, старалась любой ценой сделать так, чтобы выборы состоялись и не попали в фокус критики общеевропейских организаций, гуманитарной общественности и европейских элит. Поэтому предыдущая власть играла в две руки, пытаясь с помощью административного ресурса скорректировать результаты в свою пользу, но в то же время, сделать это аккуратно, чтобы выборы были признаны стратегическими партнерами Украины, прежде всего на Западе. Нынешняя власть не имеет проблем с западной внешней легитимностью. Более того, она рассматривает парламентские выборы как помеху для консолидации нынешней президентской власти. И на этот раз в недопущении нарушений на выборах заинтересована оппозиция. Прежде всего, Партия регионов, поскольку у нее есть шанс в ходе этих выборов не только вернуться в парламент, не только стать влиятельной политической силой, но и претендовать на ключевые места в поствыборной парламентской и правительственной коалиции. Оппозиция заинтересована в том, чтобы выборы прошли организованно, комиссии были доукомплектованы и выборы были признаны. В связи с какими-либо нарушениями - отсутствием фамилий в списках избирателей или недоукомплектацией избирательной комиссии - на ряде избирательных участков, особенно в восточных регионах Украины, Партия регионов или другие политические силы могут недосчитаться важных для последующей коалиционной торговли процентов голосов. Дефицит организованности может снизить окончательные голосовательные показатели Партии регионов и других, неудобных для власти политических сил.

 

- Как представлены международные наблюдатели на выборах?

 

- Украина никогда не испытывала дефицит интереса к своим выборам со стороны общеевропейских и других западных организаций и наблюдателей. На этих выборах наблюдение будет производиться не только в полевых электоральных условиях, но также из многих европейских столиц. Сейчас наблюдение будет осуществляется не только с точки зрения международных стандартов избирательной кампании и процедуры голосования, но и с точки зрения конкретных результатов самого голосования. Поскольку мера отрыва между первыми тремя политическими силами - Партией регионов, "Нашей Украиной" и Блоком Юлии Тимошенко - во многом будет определять конкретную композицию парламентского большинства и коалиционного правительства. А это, в свою очередь, откорректирует либо отформует на определенный период и украинскую внутреннюю и внешнюю политику. Поэтому наблюдение идет и с учетом этой целевой задачи, и с точки зрения соответствия международным стандартам выборов. Фактически, сейчас в Украине сформировался электоральный рынок, поэтому проблема соответствия международным стандартам не столь злободневна и не столь драматична, как это было в Украине еще год-полтора назад.

 

- Каков Ваш прогноз на результаты выборов?

 

- Исходя из совокупности социалистических и политологических факторов, с учетом дефектов организованности выборов в ряде регионов страны, можно дать примерно следующий прогноз. Партия регионов - 25-27%, "Наша Украина" займет второе место с результатом 19-21%, Блок Юлии Тимошенко наберет около 17-18%. Результаты первой тройки и степень разрыва между ними определит всю последующую парламентскую динамику и психологический контекст создания коалиционного правительства в Украине. Вторая тройка: социалисты - примерно 7%, коммунисты - 6% и Блок Литвина - в районе 4%.

0

0