Цены на бензин можно снизить только понижением акцизов
Константин Батунин, аналитик 'Альфа-Банка' по нефти и газу.
- Как в России происходит формирование цен на бензин? Какое участие в этом процессе принимает государство?
- В регулировании цен на бензин государство никак не участвует. Здесь достаточно длинная цепочка, по которой происходит ценообразование. Сначала нефть попадает на нефтеперерабатывающий завод, там производится букет нефтепродуктов, в том числе и бензин. Дальше бензин поступает на нефтебазы, и с нефтебаз он поступает на конечные автозаправочные станции. В последнее время нефтяные компании значительную часть своей прибыли извлекают именно из нефтепереработки и сбыта.
Учитывая то, что у нас рынок топлива в региональном плане очень сегментирован по игрокам, то обычно в конкретном регионе есть один доминирующий игрок. Как правило, это большая вертикально интегрированная компания, и есть вероятность, что цены на бензин подвержены определенному влиянию со стороны этой компании.
В принципе, достаточно большая часть в цене бензина, 30-50% - это акцизы и налоговая составляющая.
- С чем связана инициатива Федеральной антимонопольной службы об ужесточении наказания за сговор и нарушение антимонопольного законодательства?
- Эта проблема существует давно. Сейчас размер материального наказания за нарушение закона настолько незначителен для нефтяных компаний, что это не побуждает их соблюдать закон. Вопрос о том, существуют ли картельные сговоры в плане ценообразования на бензин, я отдам на откуп Федеральной антимонопольной службе, это их компетенция. Но выступить с инициативой о повышении штрафов вполне резонно.
- Каким образом государство может повлиять на проблему повышения цен на бензин?
- Я думаю, кроме как уменьшив свою собственную налоговую составляющую, никак. Если, к примеру, государство откажется от каких-то определенных акцизов, себе в убыток, можно снизить цены на бензин. В прошлом государство использовало такой метод как кулуарные договоренности, когда вызывались нефтяные компании "на ковер", в Кремль или в правительство, и там на неформальном уровне достигались какие-то соглашения о понижении цен. Но я бы сказал, что эта мера не решает проблему, которая лежит в основе. А в основе лежит проблема отсутствия в России конкурентного рынка нефтепродуктов.
Беседовала Юлия Дмитриенко
распечатать
