Kreml.org | Что дальше?

- Я думаю, что главный вопрос для этих двух месяцев - создание и функционирование конфигурации власти. Главное - не допустить противостояние аппаратов и конфликта интересов в них и между ними. То есть Путин и Медведев должны согласовать и кадровый состав, и принципы функционирования аппарата правительства и президентской администрации.

- Какие, на Ваш взгляд, могут быть кадровые перестановки? Могут ли они начаться до инаугурации?

- Они, конечно, будут, но не будут существенны.

- Какие инструменты включения общества в решение задач реализации Стратегии-2020 будет использовать президент и правительство?

- Я думаю, что нужна общенациональная дискуссия о том, как должна развиваться страна, широкая дискуссия вокруг Стратегии-2020. К этому и призвал Владимир Путин. Но для того, чтобы дискуссия была плодотворной, она должна развиваться на какой-то основе, чтобы это не была пустая говорильня. И этой основой должен быть 'План Путина', то есть основа концепции, которую обнародовали Президент на Госсовете и Медведев в Красноярске, тема инновационного прорыва. На этой основе должно идти обсуждение. Кроме того, я уже высказывался и предлагал идею карты 'Плана Путина', то есть создания комплексного документа, который объединял бы проекты и программы, прежде всего региональные, связанные с инновационным прорывом, наиболее прорывные элементы национальной политики, которые можно отнести к 'Плану Путина'. При наличии такого инструмента у экспертного и политического сообщества в самом начале работы над концепцией социально-экономического развития России до 2020 года реализовать прорывную стратегию шансы значительно возрастут.

- Уже сейчас намечаются противоречия между сформулированными задачами и возможностями их исполнения. В частности, началась дискуссия по проблеме невозможности сокращения НДС. Что стоит за этим? Означает ли это, что элита начинает бойкотировать решения?

- Пока об этом речи нет. Но угроза раскола элиты, дезинтеграции власти существует. И в эти два месяца нужно эту угрозу предотвратить, это задача Путина и Медведева. Ведь колоссальным достижением Путина стала консолидация административной элиты. Путин и Медведев сейчас должны не допустить ее дезинтеграции.

- Каким образом?

- Во-первых, есть Конституция, которая четко определяет полномочия президента и премьера. Во-вторых, есть механизм согласования того, как будут функционировать различные институты власти, и эти четкие схемы нужно сейчас создать.

- Какова роль партии 'Единая Россия' в реализации Стратегии-2020?

- 'Единая Россия' должна стать ключевым элементом в реализации 'Плана Путина' и Стратегии-2020. Именно она должна стать главной площадкой национальной дискуссии, потому что там депутаты, которые определяют законодательный процесс, там интеллектуальные силы. Там можно создать инновационную лабораторию, которая будет разрабатывать и контуры 'Плана Путина', Карту 'Плана Путина', и конкретный пошаговый механизм его реализации, то, о чем сказал Президент. Было бы разумно, чтобы в состав этой лаборатории входили депутаты, прежде всего 'молодого призыва' и экспертный совет, работающий по жестким правилам. Тогда у нее появятся шансы стать мозговым центром разработки и пошаговой реализации стратегии до 2020 года. Но для эффективной работы подобного органа необходимо несколько базовых документов, определяющих рамки планирования и направляющих интеллектуальную деятельность.

- Насколько, на Ваш взгляд, партия готова выполнять эту роль?

- Надо предпринимать усилия, формировать группу депутатов, например, во главе с Вячеславом Володиным, который всегда курировал 'План Путина'. Может быть, сделать ставку на молодых и энергичных, прежде всего тех, кто занимается экономикой, из Бюджетного комитета. Но это как модель в первом приближении. Ну и, конечно, нужно серьезное привлечение экспертов из разных сфер.