Kreml.org | Вот такая рокировочка получилась

Объявленные изменения практически полностью соответствуют тому, что ожидалось общественным мнением. Главной поставленной целью было - максимально переплести администрацию президента и аппарат правительства. Поэтому символично, что главой администрации президента стал бывший глава аппарата правительства, а главой аппарата правительства стал бывший глава администрации президента. Произошли многие подобные обмены. Это первое. Второе: увеличилось количество вице-премьеров. Это тоже ожидаемо, поскольку предполагалось, что возвращаемся к прежней модели. Там было изменение по логике: два заместителя у всех, включая министров и премьер-министра, но стало понятно, что этого недостаточно. Это система плохо работает, все жаловались, и сейчас вернулись к старой модели. Кроме того, некоторые министерства были разъединены. Например, промышленности и энергетики. Предполагалось, что, возможно, будет разделено Министерство образования и науки, Министерство социального обеспечения и здравоохранения. В этом суть изменений.

Стали известны главные действующие лица, что теперь можно сказать - как будут распределяться роли между президентом и премьер-министром?

Пока еще трудно сказать. Согласно Конституции основные позиции во внешней политике достанутся президенту, так же, как и Совет безопасности. Но эти места будут занимать люди, поставленные Путиным, - Лавров, Патрушев, глава Совета безопасности, и так далее. Но есть ряд вещей, которых до сих пор в системе нет. Я все время говорю, что, например, в Конституции нет слов 'Газпром', 'телеканалы', 'Роснефть', а в реальной жизни они есть. Кто будет этим заниматься, не очень понятно. Или, например, кто будет заниматься идеологической составляющей? Тоже не очень ясно. Исходя из этого, можно сказать, что, как и ожидалось, внешняя политика будет постепенно переходить к Дмитрию Медведеву. Но проблема, типа - "Газпром", "Роснефть" и телеканалы, пока осталась открытой.

Скажите, пожалуйста, несколько слов о новых людях, которые появились?

Они все старые. Мутко, президент Российского футбольного союза, будет заниматься развитием спорта. Шматко - атомщик, будет заниматься энергетикой. С одной стороны, неизвестное лицо, с другой - как это часто бывает у Путина - по лицам неожиданно, по функциям, по ролевым факторам абсолютно ожидаемо.

То есть никаких революционных изменений не произошло и не ожидается?

Никаких революционных изменений мы не ожидаем, полностью соблюдена главная цель - продолжение политики, продолжение команды и тесное переплетение администрации президента и аппарата правительства.

У нас всегда главенствовала администрация президента. При нынешних назначениях, что можно сказать, какова будет роль администрации президента?

Пока сказать об этом определенно нельзя. Наиболее вероятно, что администрация президента и аппарат правительства будут работать как одна большая структура. Об этом говорит и та перекрестная рокировка глав аппаратов, о которой мы уже упоминали, когда бывший глава администрации президента Собянин стал главой аппарата правительства, а бывший глава аппарата правительства Нарышкин стал главой администрации президента. Мне кажется, очень правильным то, что Дмитрий Медведев и Владимир Путин четко восприняли предостережения экспертов о том, что если они когда-то поссорятся, то поссорят их аппараты. Я думаю, что эти назначения говорят о том, что это будет одна большая мегаструктура. Внутри верховное руководство, состоящее из двух людей, принимающих решения, а в рамках своей компетенции - правительство и администрация президента - реализующие принятые решения.

То есть можно говорить о том, что подобными назначениями минимизирован риск того, что аппараты попытаются противостоять друг другу?

Это было главной целью назначений. Вторая важная составляющая - то, что политика будет продолжена и команда сохранена. Мы видим, что по персоналиям изменения минимальные, а те люди, которые пришли, по большому счету, тоже из этой команды, только с ее периферии. Это главный результат. Где будет центр принятия ключевых политических решений? Пока мы можем сказать, что он будет внутри тандема Путин - Медведев.