Смогут ли чиновники забыть о взятках?
Комиссия правительства по административной реформе утвердила в целом "Примерную программу противодействия коррупции". В этом году выполнение начнется в 18 регионах. Речь идет о том, что чиновникам, у которых в силу должности наиболее велик соблазн взять взятку, будет предоставлен "компенсационный пакет".
Параллельно предполагается введение различных средств контроля над чиновниками из "перечня коррупционных должностей". Это частые служебные проверки, видеозапись в кабинетах, прослушивание телефонов и т.д. Все будет делаться в рамках закона, ничего принципиально нового нет.
Если человек берет дополнительные деньги за, условно говоря, работу с "секретными документами", то одновременно он берет на себя обязательство работать по определенным правилам, и он должен соответствовать этим правилам. В Советском Союзе эта система была отработана идеально, можно привести пример из фильма "Место встречи изменить нельзя", когда Глеб Жеглов в целях воспитания нового сотрудника прячет папку с секретными документами, которую тот оставил на столе. Пропажа документов - это трагедия, ее рассматривали как настоящее преступление. Сейчас чиновникам предлагают аналогичные условия: работать за хорошие деньги, при этом соблюдать определенные правила, среди которых частое проведение проверок. Знание о факте проверок, о процедуре выполнения служебных обязанностей будет снижать количество взяток. Безусловно, лазейки и возможности для коррупции останутся, от этого никуда не уйти, но борьба с коррупцией - процесс длительный и сложный, в один момент ее не искоренить, работа должна вестись комплексно и методично.
Насколько эффективными будут предлагаемые меры борьбы? Если "компенсационный пакет" будет примерно соответствовать выплатам за "секретность", то в этом есть определенный резон. Но если рассматривать проблему в плоскости вечного спора - какую нужно платить зарплату, чтобы люди брали меньше взяток, то повышение оклада не имеет смысла. При любой заработной плате, которую чиновник получает от государства, взятка все равно будет больше.
Нужно включать нравственно-моральные и идеологические формы воздействия на чиновников. Необходимо принимать новые законы, подзаконные акты, инструкции, которые будут менять правила работы на коррупционных направлениях, делать все процедуры максимально прозрачными, а с другой стороны, должна увеличиваться неотвратимость наказания и неприятия обществом самого факта взятки.
Раньше чиновники, которые брали взятки, могли оправдываться тем, что у них мизерные зарплаты, а нужно кормить семью, и другого выхода просто нет, то такая мотивация сейчас исчезает. И, если борьба с коррупцией будет увязываться с воспитанием в обществе неприятия самого факта получения или дачи взятки, тем самым почва коррупции будет уменьшаться.
распечатать
