Rambler's Top100 Service

"Сидят бабушки в заштопанных кофточках и решают судьбу детей"

Павел Астахов
адвокат, доктор юридических наук, сопредседатель Всероссийского Совета "Инициативных групп в поддержку Путина", член Европейского (Брюссельского) Арбитражного Суда
18 апреля 2008

В последние две недели топовой темой обсуждения в обществе стала защита детей от насилия. Дискуссия идет и о том, как оградить детей от жестокости, и о том, какие меры наказания применять к людям, допустившим такое отношение к детям. Какова лично Ваша позиция по этому вопросу?

 

Я сожалею только об одном - что тему подняли слишком поздно, когда появились первые жертвы. Значит, ни государство не сработало вовремя, ни правоохранительные структуры, ни общество не заметило. А общество должно было заметить, что у нас последние лет 10 дети живут в прямом смысле слова на улице. С развалом Союза и советской власти кружки, организации типа пионерии, октябрятии и комсомола исчезли и ничем не были заменены. Предпринимаются отдельные попытки создать детские общественные организации, что очень хорошо. Детей надо занимать. Но здесь заботу должно проявлять не только общество, внимание на проблему должно обратить государство, а уже государство в лице Минобразования для начала должно ввести, в конце концов, школу полного дня. Не продленку, а именно школу полного дня, для того чтобы ребенок с 8.30 утра до 18.30 вечера находился в учебном заведении. На базе школы проще организовать и спортивные секции, и кружки по интересам, и дополнительные занятия, и заинтересовать детей какими-то новыми направлениями. Потому что другой альтернативы пока нет. Дальше: спортивные организации. Сейчас везде строят различные   спортклубы. Я бы обратил внимание бизнеса, который должен быть социально ответственным за следующие поколения, на то, что детям нужно давать максимальные скидки. Дети не займут много места, если будут, например, ходить в бассейн в определенное время. Детей надо активно втягивать в нормальный, организованный активный досуг, а не в то, чтоб они лазали по канализационным коллекторам или тепловым трассам, где их с удовольствием ловят, насилуют, убивают и расчленяют больные люди. Это одна сторона. Основное внимание общества должно быть обращено не на страшные, кошмарные, ужасные, трагические последствия, а на профилактику, на то, чтобы в будущем этого не допустить. Следующая мера - семьи. Семьи по-прежнему остаются закрытой зоной. Сплошь и рядом родители нарушают свои   обязанности по тому, чтобы обучать, содержать, воспитывать детей, чтобы у ребенка было все необходимое. А эти обязанности закреплены в Семейном кодексе, то есть в Законе Российской Федерации. Следующий шаг: у нас до сих пор не существует в стране федерального ведомства, которое отвечало бы за вопросы опеки, попечительства и надзора за детьми. У нас все это отдано на откуп субъектам Федерации, и все эти комиссии по опеке и попечительству, так называемые органы опеки и попечительства, находятся чуть ли не при ЖЭКах, в Москве, в частности. Даже не при префектурах, а при муниципальных районах - уровень ниже некуда. Там сидят бабушки в заштопанных кофточках и решают судьбу детей. Ничего таким образом не решить, государство должно в полной мере начать решать проблемы. Если надо забрать ребенка - забирать ребенка, с улицы, из семьи, и решать его судьбу. Решать судьбу не с точки зрения, распространенной у нас, - побыстрее отделаться - наказать за преступление, или спасать уже после того, как он сам стал чьей-то жертвой. Государство должно определять его судьбу так, чтобы ребенок стал активным членом общества и в будущем все-таки был социализирован. Поэтому я считаю, что Федеральная служба по опеке и попечительству просто должна быть создана. Или, если не создавать новую службу, то переподчинить службы субъектов Федерации, например, какому-нибудь департаменту в Минобразования, это было бы логично.   Минобразования достаточно сильная организация, чтобы с этим справиться. Такая практика существует во всем мире. В Америке есть единая федеральная служба, которую боятся не меньше, чем налоговую или полицию. Они приезжают и сами решают на месте, забирать ребенка или не забирать. И они обращают внимание на то, где возникает проблема, учитывают, например, распространение какой-нибудь информации или материалов, разрушающих детскую психику. Это мощнейшая организация, с постоянным мониторингом, силовыми структурами и широкими полномочиями. Это еще одна из мер.

Если говорить   о последствиях, а не профилактике, то требуется усиление наказания за все преступления, связанные с малолетними. Надо вносить изменения, во-первых, в статью Уголовного кодекса, которая предусматривает отягчающие вину обстоятельства, специальное положение о том, что преступление, совершенное с вовлечением несовершеннолетнего или малолетнего или в отношении малолетнего или несовершеннолетнего - всегда считать отягчающим вину обстоятельством. Потому что если человек посягает на ребенка, это значит, что он посягнул и на права родителей, и на права этого ребенка, и на общественную безопасность, и на нашу нравственность и мораль, то есть это человек, который не остановился перед тем, что он полностью противопоставил себя обществу. Это не просто кража курицы или трактора, это преступление совершенно из другой области - преступление против общественных основ. Поэтому наказания надо ужесточать. Не заниматься популистскими рассуждениями, а реально ужесточать наказания и заниматься серьезной профилактикой. Помимо этого необходимо усиление работы организаций, занимающихся психическим здоровьем людей. У нас есть закон о психологической помощи и о психиатрии. Надо посмотреть, что в этот закон надо добавить, чтобы вопрос о подобных проявлениях, если они существуют, ставился не перед судом: нужно или не нужно этого человека обследовать, склонен он или несклонен к насилию над детьми, а чтобы этот вопрос решался быстро и четко. Чтобы этот вопрос решался автоматически: если есть такие проявления у человека, значит, направлять и обследовать. Если он здоров - выпустят. У нас есть хорошие, квалифицированные специалисты, которые вполне могут поставить соответствующие диагнозы, не обижая человека. И   таким образом   люди будут фильтроваться. В отношении педагогов тоже надо проявлять особое внимание. Это забота и Министерства образования, и родителей, и общества.

 

0

0