Темы

О ключевых темах президентского послания и переходе к системной модернизации в программе "Угол зрения" Александр Привалов беседует с президентом Фонда эффективной политики Глебом Павловским.

Сегодня Северный Кавказ по многим параметрам отстает от Центра, от других субъектов Российской Федерации по образованности, по занятости молодежи, по многим другим параметрам.

Насколько способно общество воспринять тезисы послания и как его реализация отразится на будущем России? Об этом и многом другом говорили на очередном заседании Политклуба "Известий" ведущие эксперты страны.

Как и в первом своем Послании, Президент обращается за поддержкой к обществу, поскольку без самого широкого участия граждан эти задачи решить нельзя.

Сама формула "новая политическая стратегия" принадлежит Президенту, он повторил ее несколько раз в Послании, подчеркивая то, что тезис "модернизация" не является чисто экономической формулой. 

Модернизация - это всегда дело меньшинства, и при этом никакая успешная модернизационная политика невозможна без поддержки политического большинства.

Из некоторых кругов уже раздаются призывы к полному подчинению внешнеполитического курса задачам модернизации.

Я думаю, что не случайно в Послании говорилось о часовых поясах, об их реформе. Мне кажется, это символ нового понимания времени.

В этой аудитории я впервые хочу дать наши комментарии к 10-ти очередным пунктам политико-избирательной части Послания Президента России.

Все, не исключая президента, вступили во времена интеллектуальной подвижности. Россия перестает быть страной, где интересно все, исключая ее представления о себе самой. 

Совпадением этой мотивации является, конечно же, построение правового государства, формирование предсказуемости и безопасности у всех трех участников процесса строительства общества.

Кто оценивает, идет модернизация или не идет? Как выглядит процесс оценки, и кто оценивает тех, кто оценивает? Каким образом осуществляется общественная экспертиза, общественная не в смысле ее вторичности, а в смысле ее публичности и прозрачности, опять-таки при сохранении критерия профессиональности. Президент настолько настаивает на приоритете компетентности, что готов, о чем он заявил публично, привлекать международных экспертов для оценки наших внутренних проектов. Это говорит о ставке на компетентность.

Особенно актуальной мне представляется идея о создании единого центра инновационных разработок по примеру американской Силиконовой долины.

Будем надеяться, что президент, который не только вспомнил об инвалидах, но и многое сделал для них за прошедший год, вспомнит о проблемах репрессированных граждан, пока они еще живы.

Новое знание о России и новая внешняя политика диктуются филигранной, требующей новой культуры задачей: просчитать и обеспечить модернизацию без мобилизации.

Давайте на Кавказе модернизируем систему принятия управленческих решений, расходования средств. Но без России всей в целом это сделать не получится.

Это - некоторое новшество для верховной российской власти, обычно если это слово и звучит, то реже и особого акцента на нем не делается.

Судя по тексту Послания-2009, модернизация (по крайней мере, ее направления, вынесенные в приоритетные) - это продолжение и развитие идеологии нацпроектов.

Базой может быть только активизация региональных обществ. Президент говорит, что элитами будут те, кто впрягутся. Остальные будут уходить.

Давайте не будем строить дороги, потому что у нас воруют. В этой логике невозможно развиваться. Потому что проблемы есть всегда, но это именно и является тестом для государства на новое модернизационное качество.

Язык Медведева почти революционный, стиль - экспертный, многие формулировки не допускают двойственных толкований и, естественно, они окажут воздействие на политическую среду.

Страшилки насчет глобального инфраструктурного коллапса в "нулевые", по счастью, не сбылись - но ситуация по прежнему угрожающая. Об этом и говорит Медведев.

Конкретные задачи поставлены Президентом перед законодателями по модернизации избирательной системы и добавлению либеральных норм в законодательство по партийной составляющей.

Мы способны на многое, но сами не готовы поверить в это. Президент уверяет, что это так: мы свободные, сильные и смелые, мы наследники великого прошлого.

Если есть возможность что-то обсуждать, оппонент всегда рассчитывает на диалог, что, увы, не всегда случается. В этот раз - получилось!

Основная ставка сделана не на хоррор, а на воодушевление. На то, чтобы заразить идеей прорыва. И своей политической энергетикой. Последний абзац Послания - пример такого рода энергии.

Те, кто сконцентрируется в обсуждении Послания исключительно на вопросах часовых поясов и зимнего времени тут же определят себя как неготовых и неспособных к политическому участию.

Модернизация требует экономических решений из "правой копилки" идей. Однако ни о каком неолиберализме в его классических образцах речи не идет.

В ХХI веке нашей стране вновь необходима всесторонняя модернизация. И это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанный на ценностях и институтах демократии. Вместо примитивного сырьевого хозяйства мы создадим умную экономику, производящую уникальные знания, новые вещи и технологии, вещи и технологии, полезные людям.

Вместо архаичного общества, в котором вожди думают и решают за всех, станем обществом умных, свободных и ответственных людей.

10 сентября 2009 года президент Медведев опубликовал статью "Россия, вперед!", которая обозначила основные рамки документа, который будет обнародован в Кремле. "Раньше концепция и содержание Послания оглашались лишь в сам день, когда оно предлагалось президентом парламенту", - напомнил он. По его словам, "после опубликования статьи был задан определенный тренд дискуссии, поскольку сама по себе статья является конспектом Послания". Глава государства также отметил, что, поскольку в самой статье достаточно подробно изложены стратегические подходы, то Послание должно быть более конкретным, более предметным. В статье "Россия, вперед!" Дмитрий Медведев пригласил в "соавторы" Послания всех россиян.

Накануне выступления Президента перед Федеральным Собранием 12 ноября 2009 года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и Фонд "Общественное мнение" (ФОМ) опубликовали данные о том, как россияне относятся к посланиям главы государства, планируют ли смотреть его обращение в этот раз, как оценивают инициативу Д.Медведева по привлечению граждан к разработке стратегии развития страны, на каких вопросах должно быть сосредоточено внимание Президента.

Не то обучение, при котором 'ученик' заведомо профаннее 'учителя', а - как раз наоборот, - умнее. Просто потому, что учитель должен не рассказать о новом знании, а показать траекторию, по которой можно достичь нового знания.

Наш бизнес живет не за счет создания новых продуктов и технологий. Он все еще живет в значительной степени перераспределением и эксплуатацией не им созданной собственности. И это не его вина. Это специфика исторического момента.

Нужна система стимулов. А также, я бы сказал, принуждения к инновационной деятельности. В хорошем смысле слова. Нужно сделать так, чтобы общественные обычаи, наши привычки, мода, законы и технические регламенты требовали обновления.

В конце дискуссии пришлось поспорить с молодыми левыми интеллектуалами и призвать их отслеживать в своих рассуждениях известные штампы и подвергать их анализу.

Президент, я считаю, совершает достаточно мужественный шаг. Он призывает всех к терпеливой, долгой и достаточно постепенной работе

Медведев не просто вывел диалог между властью и обществом на новый технологический уровень. Ему удалось почти невозможное - заставить общество не задавать государству вопросы, а самому давать ответы на них.

За прошедшие пять недель поступило более 13 тысяч откликов, причём не только от граждан, но и от партий, общественных объединений. Дело, конечно, не только в количестве предложений, хотя само по себе это тоже важно - показывает градус дискуссии, показывает интерес к тем проблемам, которые были затронуты. Важно то, что своё мнение высказывают очень разные участники общественной дискуссии, очень разные люди: предприниматели, учёные, студенты и просто экспертное сообщество. Всё это мне представляется весьма неплохим, удачным развитием событий.